什么是教辅？顾名思义，教辅就是教学辅导资料。本来这东西只能作为教师教和学生学的补充与辅助，但目前我们广大西部地区教师的整体素质与教材、教辅的编写者的水平相去又何止一点点？仅凭教材，他们中的相当一部分人真的无法独立进行教学。除了完成新课外，离开教辅，老师不知讲什么，学生不知做什么，甚至有了教辅或者试卷而没有答案他们也未必能够正常使用。

不用教参和教辅而能独立教学者，在西部农村中小学教师中所站比例并不高。这不是危言耸听——记得八、九年前我在给县农业广播学校的中师函授班上课时，全班五、六十个函授学员，普通话没有一个人可以过关，而学员中竟有多达三分之一的人搞不清书信的格式，会把落款日期写在名字的上面去！就整体而言，他们中大多数人的知识水平不会比初二学生更强。你怎么能指望这样一群老师在教学中创造性地开展工作呢？这些年虽然有了很大的改观，但其整个教师队伍的素质仍然堪忧。

作为县教师资格审查委员会专家组成员，我几乎每年都要参加中小学教师资格审查，去听那些申请教师资格的老师或者“准老师”们的课，其中有不少是在岗多年的却仍无老师资格的“老教师”。但勿须讳言，相当多的人离一个合格的人民教师的要求相去甚远，甚至不知道起码的教学规范！可是，他们工作的地方又往往极其艰苦，用有的人的话说：不用说工作干得好不好，能够在那里坚持生活下去，就是对党的教育事业的最大忠诚——你是让他们得到教师资格让那里的孩子能够继续享受教育（虽然质量不高）呢？还是把他们驱逐出教师队伍让那里的孩子失学呢？

我们承认：提高教育教学质量并不仅仅是使用教辅这一条路，但这的确是对西部落后地区特别是广大乡村教师提高教学质量行之有效的一条路，甚至也是最方便快捷的一条路。否则，这些教师们的教学就只能是对于课本的简单重复，无非是从“第一册第一页”开始念同样的书，讲同样的话，做同样的作业——这能不让老师和学生厌倦吗？能有好的教学效果吗？至于学习培训，那需要更多的经费投入和时间保证，许多老师甚至一生也不曾享受过一次像样的培训。

与教材同步的配套教辅实在是在广大西部农村中小学教学质量保障体系中占据着重要的地位。遗憾的是，由于经济的原因，城市孩子往往能够占有从教参、教材、教辅、单元检测、模拟试卷，甚至教学辅助光盘等等全套的教学资源，而西部广大的农村孩子往往家里没有一本藏书，学校没有一个图书室，书包里如果再连一本教辅也没有，你让他学什么？做什么？是不是每天回家仍然回到山坡上放牛？还是让他们成天守在电视机前？

可以毫不夸张地说，西部广大乡村学校，从教师到学生对于教辅的需求都比东部及城市地区更为迫切。如何让每个学生有一至二套高质量的教辅甚至配套检测试卷，应该成为保证西部广大农村中小学起码的教学水平的重要条件。教辅资料的使用，如果没有统一，完全由学生自行购买，几乎就等于一堆废纸。因为教师课堂上不用，学生下去也就不会做，家长想辅导却辅导不了。如果统一购买教辅，却又要触及农村收费政策这条高压线。事实上，我们是在用爱的名义，扼杀了孩子们学习的权利！

好在至08年秋季学期中期，国家为学生配套的一套免费教辅已经到位。但省市教研机构编写的作为考试大纲的相关资料仍然无法纳入免费教辅中，这就给这些教辅资料的征订和使用造成了莫大的困难——不用吧，影响教学成绩；使用吧，将会触及国家免费政策。我想：相关部门尽快出台有效措施和办法，将教辅的发放和使用纳入规划之中，并且努力提高教辅材料的质量，是影响和带动西部教育教学质量提高的重要途径之一。

我们必须看到，对于教辅资料的认识，对于教师队伍整体素质的认识，我们可能过于理想化，仅凭教材，我们的多数教师真的无法正常开展教学工作。现在发达地区流行校本教材，我们最希望看到的是所有的教师在教育教学的过程中都具备自己编写符合大纲要求、带有地方特色、贴近学生实际的教材的能力。但很明显，我们现在的现实与这样的要求还差得太远。

鉴于西部农村中小学教师整体素质不高、学生学习习惯不好、家长家庭辅导无力的实际，建议有关部门能够为学生在免费教材之外配齐一套教辅、一套单元（含期中、期末测试）试卷、一套假期作业。如果暂时政府无力解决，应该留给学校一定的运作空间以保证教育教学质量。我们不能只盯着“钱”，还应该盯着“前”——因为孩子是祖国的未来！